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【中国环保在线 名家论谈】日前 ，两部委联合宣布《都会黑臭水体治理攻坚战实施计划》 ，文件指出 ，三年内消除90%以上黑臭水体 。关于仍在跋涉中的黑臭水体治理而言 ，要实现既定目标 ，真正还老黎民“清水绿岸、鱼翔浅底” ，其中的技术问题是要害一环 ，亟需直面 。为此 ，中国水网特邀中国情况科学研究院流域中心副主任张列宇撰文 ，对都会黑臭水体治理攻坚战阶段技术计划提升需重点关注的几个问题进行了论述 ，供业界参考 。
张列宇 中国情况科学研究院流域中心副主任
10月15日 ，住房和城乡建设部、生态情况部联合宣布《都会黑臭水体治理攻坚战实施计划》 ，明确用3年时间使都会黑臭水体治理明显见效 ，实现长治久清 。文件中强调了在控源截污与内源污染基础上增强生态修复 ，为习近平总书记在全国生态情况� ；ご蠡崽岢龅摹盎鞠鸲蓟岷诔羲� ，还给老黎民清水绿岸、鱼翔浅底的景象”的目标实现提供了实施计划 。
黑水体治理技术计划作为黑臭水体治理的焦点环节 ，进一步提升技术计划的科学性、系统性水准 ，真正做幸亏控源截污与内源污染基础上增强生态修复 ，对打好都会黑臭水体治理攻坚战具有重要意义 。
今年5~7月 ，两部分联合组织对除西藏外的30个省份、70个都会993个黑臭水体逐条进行现场检查 。从本次黑臭水体督查来看 ，黑臭水体治理技术计划的体例质量狼籍不齐 ，一些黑臭水体治理计划中仍保存一定问题 ，主要体现在：污染源解析不到位 ，问题不清 ，病因不明 ；生态修复步伐不到位 ，水质稳定性差等 。 结合这些问题与《都会黑臭水体治理攻坚战实施计划》的要求 ，我们提出都会黑臭水体治理攻坚战阶段技术计划提升需重点关注的几个问题 。
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关于黑臭水体的治理 ，立足于黑臭河流汇水区域(小流域)规模、立足流域、系统、统筹考虑 ，开展系统性的治理是要害 。黑臭水体治理应在系统治理思路的指导下进行 ，《都会黑臭水体治理攻坚战实施计划》明确了系统治理思路：一是控源截污、二是内源治理、三是生态修复、四是活水保质 。具体来讲 ，应从区域点源、面源等污染源控制、河流水质净化、河流生态修复、区域系统治理、长效机制建立与实施等多方面入手 ，凭据黑臭河流差别特征提出其相应的战略 ；还应和海绵都会建设有机结合 ，和区域综合管网建设、污水处理、污泥处理等系统结合进行治理 ，而不是缺少系统治理 ，陷入“头痛医头脚痛医脚”的误区 。
在都会黑臭水体治理攻坚战阶段 ，科学、系统治理的要害基础是在对水体污染源及区域情况的彻底视察与掌握的前提下 ，对污染源及黑臭成因做彻底剖析 ，找全病因 ，才华找准要害病因 ，不漏掉要害治理点 ，制定有针对性、适应性的系统治理计划 ，才华做到《都会黑臭水体治理攻坚战实施计划》要求的“标本兼治 ，重点治本” 。若在污染源与基础情况视察不彻底 ，剖析不精准 ，只接纳治标步伐 ，而不是从系统的角度进行治理 ，则纵然投入大宗资金 ，仍然难以抵达治理效果 ，难以实现“长制久清” 。
� 。ǘ┮虻刂埔� ，依据问题成因剖析 ，科学集成技术进行综合治理
关于黑臭水体的治理 ，应因“地”制宜 ，差别黑臭水体的项目具体情况与问题成因具有较大的差别性 ，应凭据每个项目的具体特点与具体问题 ，针对通过详细情况视察与精准污染源解析找到的问题成因与待解决要害点 ，依据治理目标与治理阶段 ，在剖析比选的基础上 ，接纳差别的集成技术进行综合治理 。在技术路线与具体技术选择上 ，需要遵循“适用性、综合性、经济性、生态性、长效性和宁静性”原则 ，需坚决阻挡如加药 ，调水冲污 ，等治标不治本的应急步伐 ，尤其需坚决阻挡应用对水体生态系统具有破坏性的饮鸩止渴型应急步伐 。
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在都会黑臭水体治理攻坚战阶段 ， 黑臭水体治理技术计划需要对污染源治理(控源截污、内源治理)与生态治理(生态修复、活水保质)同时关注 ，同时考虑 ，并充分理解两者的相关性 。
我国有些黑臭河流在早期进行治理时 ，多关注片面性生态步伐的应用 ，强调河流堤岸的修复和景观的改善 ，而对引起水质恶化的源头未接纳有效的步伐 ，造成河流景观优美 ，但水体仍旧黑臭 。此问题在上一阶段黑臭水体治理中获得很洪流平的改善 ，虽然有些项目仍然保存污染源治理不彻底 ，污染源视察不清 ，截污不到位的情况 ，但同时泛起一些新的问题 。如 ，有些项目在计划中重污染源治理、轻生态治理 ，一些项目计划的生态治理仅在岸上与护坡 ，未关注水体自身生态系统修复 ，导致水体仍是未形成生境的“死水” ，且自净能力并未有效提升 ，水质不可稳定坚持 ，甚至泛起藻类爆发等次生问题 ；有些计划在内源污染治理中未恰当掌握 ，保存治理不到位或治理太过的问题 ，污染源治理不到位 ，水体自净能力提升有限时 ，水质不可稳定维持 ，或是底泥清淤太过、治理太过 ，影响沉水植物与底栖动物的恢复 ，同时影响水质的恒久稳定坚持 。
污染源治理(控源截污、内源污染治理)是黑臭水体治理的要害第一步 ，是水体“不黑不臭”的重要基� � ；生态治理(生态修复、活水保质)是黑臭水体治理的不可或缺的重要环节 ，是实现“长制久清”与“清水绿岸 ，鱼翔浅底”景象的要害步伐 ；二者需要被同时系统性综合考虑 ，二者配合发挥作用 ，才华包管切实抵达消除黑臭、提升水体自净能力 ，水质长效坚持的目标 。
� 。ㄋ模┰銮克迳薷戳Χ� ，真正实现“清水绿岸 ，鱼翔浅底”
在上一阶段的黑臭水体治理中 ，生态治理(生态修复与活水)在黑臭水体治理中应发挥的真正作用 ，以及生态治理的科学性与系统性在黑臭水质治理计划中经常被忽略 。许多治理计划中 ，重视岸与边坡的生态修复与生境恢复 ，却忽视了对水体自己的生态修复、自净能力提升与生境恢复 。在这样的计划项目中 ，在缺少对水体自身的生态修复的情况下 ，控源截污、内源污染治理实施后 ，水质并不可恒久稳定坚持 。
《都会黑臭水体治理攻坚战实施计划》强调了在控源截污与内源治理的基础上应增强水体生态修复、恢复和增强水体自净能力、营造生物生存情况 �？卦唇匚塾肽谠粗卫硎腔指此迳低车幕� ，通过水体生态修复步伐为生态修复提供须要条件 ，营造生物生存情况将增进水体生态系统的恢复 ，更完善的水生态系统使水体具有更大的自净能力、水质恒久稳定坚持的能力 。在攻坚战阶段 ，黑臭水体在控源截污与内源治理基础上 ，实施生境改善、生态修复等步伐 ，基本恢复多营养级的立体水生态系统 ，提升水体的自净能力 ，并配合河(湖)长制、排污监管制度、运营维护制度等长效机制的实施 ，实现 “长制久清”与“清水绿岸 ，鱼翔浅底” 。
增强水体生态修复、恢复和增强水体自净能力、营造生物生存情况 ，是系统性工程 ，并非仅仅种种水生植物与投放鱼苗 ，需要综合考虑 ，科学、系统设计 。黑臭水体在控源截污后 ，其生态补水水源中都会污水处理厂再生水、雨水将占很大比重 ，再生水中微生物含量极低而总氮高的特点以及其可能导致的次生问题 ，以及雨水水质的特点 ，在恢复并提升黑臭水体的自净能力、长效坚持水质稳定与生态修复的相关具体设计中应被重视 。提高黑臭水体治理后的水体微生物总量水体 ，提供富足微生物附着生长空间 ，为水体自净能力恢复与提高、水体生境营造创立适宜的溶解氧与水体流动性 ，以及提供适宜的生态基流等问题需要被综合考虑 。需要结合项目具体情况 ，系统性设计水体增氧生态技术、浮动湿地、挺水与沉水植物、活水循环等技术的利用 。
关于河岸绿化、岸线革新、河底革新等治理 ，应注重自然化、生态化 ，并应充分考虑河岸绿化、岸线革新与水生态系统修复、生物生存情况恢复的相关性 ，考虑岸上生态与水体生态的相关性 ，系统性考虑对生态护坡、生态石笼自然岸线恢复技术、河底生物膜恢复技术等的设计与利用 ，同时需从海绵都会建设角度 ，综合考虑都会排洪排涝与防洪生态蓄水等问题 。
以详细的情况视察与精准的污染源解析为基础 ，科学、系统地全面考虑 ，深刻理解污染源治理与生态治理的相关性 ，制定因地制宜的技术计划 ，在控源截污与内源治理的基础上 ，做好生态修复与活水保质 ，通过科学、系统的有效技术步伐实质提升水体自净能力 ，构建水体生境 ，并配合河长制等长效机制的实施 ，才华恒久包管治理效果 ，真正实现“长制久清”、 “清水绿岸 ，鱼翔浅底”的美景 ，切实提升老黎民的幸福感、获得感 。
文章链接：中国环保在线 http://www.hbzhan.com/news/detail/126144.html
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